本文为作者在中国发展高层论坛“能源战略和改革”国际研讨会上所作的主题发言和会议结束时所作的小结。主题发言分析了中国能源发展面临的严峻形势和挑战，提出了本世纪前20年中国的能源战略目标以及中国实现可持续能源发展的政策措施；小结中指出制定到2020年可持续能源战略和政策十分重要，“能源开发与节约并重，节约优先”的方针具有重要的现实意义，要把环境保护放到更重要的位置，而深化体制改革与技术创新是落实可持续能源战略的两个关键因素。