• 供暖改革 牵动人心
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  • 2003-11-08
供暖问题,从来都是老百姓关注的话题。而不久前建设部决定改变多年来由单位统包、个人无须缴费的福利供暖方式,取而代之的是居民家庭直接向供热企业缴费的供热制度,但采暖费用将通过多渠道筹集,由政府、单位、个人共同负担。这是建设部日前下发的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》中的重要内容,东北、华北、西北及山东、河南等地区将开展城镇供热体制改革的试点工作。这一举措引起广大人群及有关各方的极大关注。 供暖A是北方冬季的“头等大事”。那么,现在供暖的基本状况如何呢?基本供热能源:煤炭 煤炭是我国供热的基本能源。 世界能源资源中,煤炭储量丰富,石油天然气相对不足。我国更是一个富煤国家。我国现有住宅的采暖年耗煤量指标是28kg/m2.an,例如北京冬季建筑物采暖能耗大约为全市各种生产总能量的40%,在东北地区所占比例甚至更大。因此每年消耗在冬季供暖方面的能源非常庞大,只有煤炭才能满足这样的需求。同时,燃油、燃煤气比燃煤的费用分别高出35%和175%左右。因此,我国供热的基本能源以煤为主是必然的选择。基本供热方式:集中供热 集中供热是现在我国最基本的供热方式。1990年全国集中供热面积为2.1亿平方米,而到了1998年就已经达到8.6亿平方米。在八年的时间内集中供热面积增加为原来的4倍多,并且还从三北地区向南方发展。1999年我国688个城市中,具有集中供热城市已经达到286个。集中供热普及率为12.24%,三北地区的集中供热普及率为29.1%。 现阶段,国内全部供热锅炉的整体热效率在60%左右。其中供热面积在1万平方米以下的分散锅炉占国内全部锅炉房总数量的64%,但是只供总供热面积的16%,因此,集中供热占绝对地位,是我国最基本的供热方式。供暖费的基本分摊方式 现在供暖收费是按照面积收费,收缴来源主要有以下四种方式:单位全部负担,分为明补和暗补两种方式;个人负担小部分,单位负担大部分,目前各个城市在逐渐增加个人交费的比例;个人负担全部。不在国有单位工作的人员供暖费自己全部负担。例如,个体户、私营业主及其自由职业者等;政府负担费用。对于生活极其困难的用户,有的地方政府实行供暖专项调节基金,为其全额交纳供暖费。 --中国空调制冷网 小新 摘自慧聪暖通制冷
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