“反倾销“这个涉及进出口贸易保护条例的名词，曾经使得中国彩电企业蒙受巨大的经济损失，而在不久前，有消息说，因为天津乐金公司生产的LG空调出口到美国的价格太低，美国公司已组织律师团来中国与商务部、中国家用电器协会、中国机电进出口商会等部门交涉，称如不制止LG的低价销售行为，将对来自中国的空调提起反倾销诉讼。有人分析，一旦立案，中国所有对美出口空调的企业均将面临反倾销调查，后果不堪设想。 一时间，中国空调业风声鹤唳——美国是中国空调出口的第二大市场，反倾销壁垒忽然横亘在中国空调企业前面。 呼唤行业自律 4月11日，来自中国家电网的一条消息迅速引起有关企业鹤媒体关注。该消息说，美国某律师团已经就LG空调对美低价出口的反倾销进行了长时间调查，并准备在恰当的时机对LG提起反倾销诉讼。中国家用电器协会有关负责人援引该律师团人士的话说：“由于LG公司首先把出口美国的空调价格降得很低，导致有的中国企业也不得不把价格拉低，以应对LG的竞争。 据海关公布的数据，2004年中国对美出口空调645万台，窗机占绝大多数。其中LG占全国对美出口总量的32.5％，而LG空调出口美国单价比全国平均出口单价低20.9％。而从美国律师团透露的情况来看，美国如若对天津乐金公司产的LG的空调反倾销立案，那么保守估计的倾销幅度也在35％。 对此，也内人士介绍说，目前美国家电连锁零售业正在发生变化，市场份额正在明显地向Best Buy等大型家电连锁商集中，中国企业出口销售则更多地依赖于它们地采购。而如今地美国大型连锁卖场也开始抛开代理商，从中国制造商那里直接进口商品。与此同时，美国大经销商也更注重产品价格，如果有同类产品，也会要求其他供应商降低价格，否则就不予进货。“在这种情况下，我们有时讲价也是实属无奈。”某空调企业出口部部长坦言。 事实上，早在去年10月，我国7家家电企业地空调产品遭遇加勒比海岛国特立尼达和多巴哥反倾销以后，业界人士就惨境提醒中国空调企业，这一事件本身虽然对中国企业影响不大，但有可能带来美国甚至欧盟地连锁反应，因此中国企业一定要坚持自律，保障行业健康发展。 积极斡旋，谨慎乐观 据悉，目前中国商务部、机电进出口商会、中国家用电器协会等相关部门正在积极斡旋，试图避免美国对中国产空调提起反倾销指控。毕竟，反倾销指控一旦立案，涉及地企业将不只是LG，而是所有对美出口空调地中国企业。通常，反倾销调查一旦开始，对出口地影响往往是“立竿见影”的。而且，反倾销调查旷日持久，将耗费相当大的人力、物力。如果此次美国提起反倾销诉讼，必将大大影响国内企业对美出口的良好势头，还可能引发其他市场的连锁反应。 为了防止反倾销事件的发生，呼吁企业自律，探讨解决问题的方法，2005年4月12日，中国家用电器协会和中国机电产品进出口商会家用电器分会联合召开主要目的是向国内对美出口主营空调器生产企业通报信息，同时了解国内空调企业对美出口情况，并紧急磋商应对措施。据介绍，目前各方都在积极努力，化解矛盾，推动事态向好的方向发展。 中国家用电器协会及中国机电进口商会有关人士表示，希望以本次事件为契机，推进协会、商会和企业三位一体的行业自律体系的形成，尽快建立健全出口标准和相关法规制度。企业还希望政府、协会和商会能对个别企业的行为进行有效的规范，保证我国空调行业的健康、稳定、可持续发展。 商务部有关人士称，虽然美国方面并不一定对此进行立案，但中国空调企业务必做好应诉准备，但同时万不可在短时间内“抢出”——如果出口量在短时间内急剧增加，会导致美国《1974年贸易法》421条款实施针对中国的特定产品的保证措施（特保措施）。 事实上，中国出口美国的空调几乎全部为窗机产品。据了解，美国多年来空调窗机的市场总量保持在600万～800万台左右，曾经GE、惠而浦、伊莱克斯、飞达仕、约克等著名企业都在美国本土有制造基地，但从20世纪90年代后期开始，这些基地开始陆续向美国之外转移，而转移的重要目的地就是中国。在2000年～2003年的时间里，伊莱克斯、飞达仕、约克等空调企业逐渐让出美国窗机市场，这部分市场份额向LG、三星等企业集中；近年来，随着中国制造能力与贸易能力的提高，海尔、美的、格力、科龙、志高等国内空调企业开始向美国窗机市场发力，收效甚好，中国出口的空调已经得到了美国多数经销商的欢迎。应该说，目前，中国空调企业对美出口在经过短期试水后，只是处于刚刚开始拓展阶段，却在这一时期遭遇反倾销难题。 中国空调企业能否逃过此劫？有关部门负责人表示，只是谨慎的乐观，还要看多方商谈的结果。 信息来源：《电器》杂志