◆关于发布行业标准《热量表》的通知
[法律法规]
建标[2001]25号
各省、自治区建设厅,直辖市建委，各计划单列市建委，本标准技术归口单位，标准主编单位：
根据建设部《一九九九年建设部工业产品标准制、修订项目计划》（建标[1999]159号）的要求，由建设部城市建设研究院编制的《热量表》标准，经审查，批准为行业标准，编号为CJ128-2000，自2001年6月1日起实施。
本标准由建设部标准定额研究所组织中国标准出版社出版。
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◆未来五年我国建设事业的立法重点
[法律法规
]
据了解，建设领域到目前已颂布法律4部，行政法规18部，部门规章86项，并有1200多外地方法规和省级政府的地方规章。多年来，建设系统依法确立了有关城市规划、房地产权属、工程施工和竣工验收、工程建设招投标等方面的一系列之有效的制度，并取得了实效。然而，建设系统依法行政工作还存在许多矛盾和问题，主要是立法滞后、转变职能滞后、行政权力制约机制不完善、有法不依执法不严的现象仍然存在。以及执法人员素质不高等。
对此，刘志峰指出，要从根本上转变不适应依法行政要求的传统观念、工作习惯和工作方法，善于运用法律手段管理建设事业的各项活动，提高依法行政水平。转变政府职能，要牢固树立服务意识，设立管理制度，规定管理程序。要注重协调配合，建立行为者责任和主管部门为主治理、多部门配合、社会公众参与监督的体制。
刘志峰强调，“十五”期间，建设事业立法的重点是规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系，维护市场秩序，保护公平竞争，确保结构调整顺利进行。他说，立法不能简单追求数量，要研究解决带有普遍性、共同性、规律性的问题，避免把不符合方向、不符合群众利益的管理方式法制化，避免部门利益法制化。他强调，规范行政行为，要在法律赋予的职权范围内行使权力，在行政管理中彻底摒弃部门的经济利益，从提高经济运行效率、方便当事人的角度设立管理制度和程序。凡是市场能自我调节的，不要设立审批；凡是以过程和结果监督为主的管理事项，不宜设立事前审批；必要的审批，前位审查和后位审查应当衔接，不应当每个部门都自成体系，避免重复审查。要建立行政管理监督机制，推行接件与受理分开、受理与审批分开、调查与审定分开的体制；要建立政务公开调查与审定分开的体制；要建立政务公开制度，自觉接受监督；要建立和推行行政执法责任考核、追究缺席重大违法案件的听证制度。
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◆全国最大无氟冰箱压缩机基地在西安建成
[综合信息]
为加速无氟冰箱替代有氟冰箱的进程，西安高科（集团）公司与西安远东公司强强联手，组建了全国最大的无氟冰箱压缩机生产基地。
据了解，双方共投资２.５亿元，加上吸引意大利等国的投资和技术，于最近新建了一条年产１００万台无氟冰箱压缩机的生产线。西安远东公司还利用联合国蒙特利尔多边基金赠款，与日本日立公司合作，投资４０００万元对原压缩机生产线进行无氟化改造，增加了６０万台无氟冰箱压缩机的生产能力。
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◆欧洲国家批评美总统在温室气体排放上的立场
[综合信息]
法国和意大利政府官员１４日分别发表谈话，批评美国总统布什关于不再限制二氧化碳气体排放的立场。
美国方面１３日公开了布什总统给共和党参议员查克·哈格尔等的信。在这封信中，布什明确表示反对《京都议定书》，并表示不打算限制美国各能源站二氧化碳的排放量，认为减少温室气体排放会使能源价格上涨。这一立场在欧洲国家引起了强烈反响。
法国环境部长多米尼克·瓦内１４日晚致函美国环境保护局局长克里斯蒂娜·惠特曼，对布什政府有关温室气体排放的立场表示不满，并警告美国应在减少温室气体排放方面担负起一个工业发达国家应该担负的责任。
瓦内夫人说，工业发达国家不应过分延迟执行温室气体减排措施，因此，使《京都议定书》迅速生效是非常必要的。她强调说，法国愿就任何具体问题进行新的国际谈判，但坚决拒绝对《京都议定书》本身提出异议。
据悉，瓦内夫人还同时致函欧盟轮值主席国瑞典，希望欧盟１５国能对布什总统上台后关于温室气体排放的这个表态作出迅速有力的反击，要求美国政府作出明确解释。
意大利环境部长博尔东１４日也发表谈话指出，除去《京都议定书》外，最近在意大利的里雅斯特举行的八国环境部长会议也签署了有关文件，美国环境局长也就这一文件作了承诺。博尔东说，而如果布什在这方面真的倒退了，那么欧洲就应该单独行动。
《京都议定书》是１９９７年１２月在日本京都召开的联合国气候大会通过的。该议定书规定，在２００８年至２０１２年期间，发达国家的温室气体排放量要在１９９０年的基础上平均削减５．２％，其中美国削减７％，欧盟８％，日本６％。此后，关于如何执行《京都议定书》的具体条款，有关国家已经多次召开国际会议予以讨论。
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◆欧美空调市场浅析
[海外信息]
近两年，美国空调机市场销售趋旺，无论是窗式或柜式空调机的出货量都达到空前的高峰。市场销售好的原因可以归纳为：美国经济景气持续复苏、个人消费活动增加、高就业率、建材业景气的恢复和气候的帮助等因素。
在美国，主要的窗式空调机制造商包括，Fedders、Friedrich、Amana、Nordyne、GE、Carrier、Electrolux、Whirlpool等，除此之外还有许多其他品牌。以产量来说，Fedders和Friedrich均努力扩大
在美国本土的生产量，另外，美国也从东南亚、台湾和韩国等国家和地区进口空调机，其制造商有：Sanyo、Fujitsu
General、Sharp、LG、三星（Sam sung）、TECO、海尔、美的等。同时，美国厂商也以
自己的品牌拓展外销，如Fedders这个北美最大家用空调机制造厂，已经由在台湾、印度和中国大陆设厂而进入国际市场。
不同于窗式空调机，几乎所有的柜式空调机都由美国制造商所生产，这种型式的空调机，国外的厂商是很难进入美国市场。最大的制造和销售厂商是Carrier集团，占了30％左右的美国市场。主要的制造厂有Carrier（Bryant，Day＆N
ight）、Goodman（Janitrol）、ICP（Tem pstar，Heil，Arcoair Comfortmaker）、Rheem（Ruud，Weatherking）、Lennox（Armstrong，AirEase，etc．）、Trane（
American Standard）、York（Coleman，Evcon，Luxaire）、Nordyne（Miller，Intertherm）、Amana等。
有一个值得注意的趋势是，无风管的分离式空调机（ductless split type）近年来也开始受美国人的注意，由于它安装方便，不需要风管，而且机器运转比窗式冷气机安静。随着海外市场的盛行，现时在拉丁美洲、欧洲等地，分离式冷气机已经渐渐成为主流。因此，近年来美国的厂商也开始生产分离式冷气机，而且有逐渐增加的趋势。主要的几家制造厂均规划窗式和分离式冷气机两条生产线，以提供海外市场的需要。因此，美国的制造商或经销商正努力以自己品牌提升分离式空调机的市场，如Carrier、York、Trane、Lennox、Klimaire、Peake、Nordyne、Inter-City、McQuay、DunhamBush、Rheem、Goodman等。其中Peake的生产线从家用空调机的窗式和分离式，到箱型空调机都有生产制造，而且建立了从南美到拉丁美洲很强的销售网。
至于新冷媒的使用情形，美国推出HFC冷媒空调机的脚步似乎比日本和欧洲慢。当日本和欧洲纷纷推出使用R410A／R407C空调机之际，美国仅在2年前由Carrier推出R410A单体式空调机，而Lennox也在2000年推出R410A的新机型，美国业者似乎仍尽可能在维持R22的设备。而更换HFC冷媒的趋势和日本及欧洲也有所不同，单体式空调机的使用偏向R410A，而不是R407C。
欧洲：燃气空调前景看好
从参加2000年巴黎《财富》论坛归来的远大执行总裁张跃先生处获知：燃气空调，欧洲市场前景广阔。
张总介绍说，欧洲人比世界上其它地方的人更注重环保，他们把天然气的推广当作持续解决能源环境问题的首选途径。在能源体系中，西欧天然气管网普及率接近80％，天然气在一次性能源消费比例中占30％左右，很快将超过石油，成为第一能源。在法国，已有90％以上建筑通上了天然气，法国燃气公司年销售额达到150亿美元。在这样一个欧洲，燃气空调将获得巨大的市场。
在法国尼斯与巴黎《财富》论坛同时召开的“第21届世界燃气大会”，便预示了这一前景。在此会议上，就有两个会议专题讨论燃气空调。大家已注意到，燃气空调除了能够带给用户较大的经济利益外，其对社会资源的合理利用和对未来长远的环境经济将起到不可替代的作用。
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◆新加坡出台冷气系统保养条例
[海外信息]
近日，新加坡环境发展部规定，建筑物业主必须有系统地保养冷气系统的冷却塔和喷水池，以更好地控制室内空气质量，减少"空调"病，违者将被处予罚款。
新条例规定，业主每半年至少要对冷却塔和喷水池净化和消毒一次，至少每三个月得检验一次水中病菌，确保水质符合有关标准。
新加坡环境部的公告称，政府将给予建筑业者半年的宽限期，改善冷却塔和喷水池等的水质，以便能符合新制定的环境公共卫生（冷却塔和喷水池）条例。
公告说，新加坡的许多建筑物都采用中央空调系统，虽然经常进行维修和保养，但新条例却能更好地确保所有建筑物都符合基本冷却塔维修和保养标准。
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◆东芝开发新型空调压缩机
[新优产品]
Nikkei工业日报报道，东芝公司将与其专门生产空调器的子公司——东芝Carrier公司联合开发一种新型空调压缩机。据报道这种压缩机将使空调体积更小、更安静以及更节能。
新一代装置将利用一个筒体内的螺旋形滚柱的旋转来压缩及释放空气。东芝公司称，与传统系统相比，该装置可节能20%，降低噪音且所占空调减少一半。
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◆采暖方式悄悄革命分户供暖终成趋势
[市场动态]
偌大的北京城正在进行着一场静悄悄的采暖方式的革命，传统的燃煤式集中供暖逐步被分户采暖所取代。壁挂式家用锅炉正在走进我们的生活。为什么要分户采暖？壁挂式家用锅炉有什么优缺点？它未来的发展如何？目前市场是一种什么状况？笔者就此进行了一番调查。
分户采暖----不得已的选择
过去我国北方多采用集中供热方式，但集中供热有利有弊，利：有多年形成的现成的地下管道、锅炉房及水处理等设施和技术，而且热的利用率也比分散的一家一户的采暖方式要高；弊：由于管道铺设等原因，楼与楼之间、房与房之间甚至每个房间之间，温度不一样。此外由于企业不景气等原因，收缴采暖费遇到了前所未有的困难。如果单从热效率的角度进行选择，集中供暖无疑是最好的，既现成又热效率高。但采暖费收缴困难和热能浪费又成为多年不能解决的难题，集中供暖已不太适应市场经济发展和居民生活质量提高的需要，因此变化便一种趋势。
分户采暖的好处是无庸讳言的：不用建设锅炉房，不用铺设地下管网；室温自控，避免了冷热不均和浪费；令人头痛的采暖费收费难的问题也迎刃而解。此外，分户采暖在环保上有着无与伦比的优势。
油、气、电锅炉-----哪种采暖方式好
分户采暖虽然刚刚出现，但一出现就显示出了勃勃生机同，目前市场上的锅炉有燃油、燃气和用电三大类。
燃油锅炉使用的是柴油，其缺点比较明显：柴油价格比较高，用量也大，使采暖成本过高；更重要的是燃油时需要排烟和进风，这又造成新的污染。
燃气锅炉使用的是煤气或天然气。这种锅炉的加热方式是用燃气直接加热管内的水，因此热转换效率高。做无用功比较少，决定了日后运行费用相对较低；因为不用储水，热水器的体积小，便于安装。再加上设计上采用温度可控、给排风安全等，使其成为目前家用采暖锅炉产品生产的主流。但这种产品也存在着较大的安全隐患：燃气时要消耗氧气和排出废气，当一座塔楼或一个小区的居民同时开启燃气锅炉，势将消耗大量的氧气并排出大量的废气，造成局部缺氧和废气含量增高将在所难免。
电锅炉如何呢？安全性上生产厂家已有过关的技术和手段保证不漏电，也还会出现大量燃气锅炉同时使用，造成氧气缺乏的现象。唯一不足的是用电烧水需要把电能转换为热能才能完成，因此比直接用燃气锅炉花费更高。
价格、结垢-----分户供暖两大敌人
分户采暖虽然是一种趋势，但它真正走进人们的生活，还须克服两大困难：一是价格，二是结垢。
价格包括两个方面，一是购买锅炉的价格。例如，可以给100平方米居室供暖的家用锅炉，燃气锅炉售价低的3500元，高的6000元到7000元；电锅炉售价也就4000元。二是使用的价格。笔者在安装了一年“白浪”电锅炉的郁花小区获得一组数据：一套100平方米的住宅需安装一台6千瓦的锅炉，如果平均室温保持在18度，每天需耗电48度。按北京市现在每度电0.393元计算，冬季4个月的运行费为每平方米20元，也是2000元。
二就是结垢。北京的水质比较硬，当水温达到65度以上时，钙、镁离子就会附着在金属表面，形成水垢。水垢一旦结得较厚，锅炉就出问题了。对这一技术难题，锅炉生产厂家也想了很多办法：有的用无极变速的方法调节水温，使其不结垢；有的用“板换”的方法，将供热水和供暖分开，供热水的水温保持在65度以下，供暖则用经过软化处理的水，用这种方法降低水垢的产生。美国“白浪”锅炉用的方法是两个：先在锅炉内胆上喷上搪瓷，使内壁光滑水垢无法附着在上边；再就是采用喷淋注水系统，使水流产生紊流运动，提高了传热速度，防止水中悬浮物沉淀结垢。经过这两道处理，钙镁离子就成粉末状沉淀在水罐的底部，过一段时间打开水龙头一放就流出去了。
国内外厂商------蜂拥登陆抢市场
据统计，目前在北京经营壁挂式锅炉的商家已有80多家。美国的、德国的、韩国的、日本的，国外有名的锅炉生产厂家都在我国设立了办事处。品牌种类繁多，第一、白浪、小子、庆东，有几十个。国内的商家也不甘落后，太阳神、万家乐等著名厂家也开始进军这一领域。
这些品牌入市打的都是技术牌和服务牌。像采暖方式上，白浪可以“低温热水地板辐射采暖”，还可以和变频式中央空调连用，夏天制冷时可以利用室外散发的热量加热水，不花钱就有热用。操作上也十分简单，“白浪”是一种智能锅炉，您可以在早上7点到下午5点家中没人的时候，将其调到5度，等家中有人就调到20度。
对于壁挂式锅炉未来的发展前景，圣火公司总经理王锋说，目前这80多家厂商正在不断膨胀，今年就有消息说又有30多家企业将加入进来，未来的几年内预计将达到200到300家。因此，即将到来的竞争会很激烈。
摘自《中国建设报》 返回导读
