能源既是工业的基础，又是战略性资源；既关系国计民生，又关系国家安全。通过对我国能源现状的分析，表明我国的能源长期以来存在着许多问题，而且能源的供需矛盾在持续扩大，大量的能源消费又造成了沉重的环境压力。要实现2020年全面建设小康社会的宏伟目标，我国的能源面临着巨大的挑战，为了实现能源消费和环境保护的双赢发展，提出了一些应对措施。