建筑能耗持续迅速增加是不可避免的趋势。建筑能耗占全国总能耗的比例，将从现在的27.6％快速上升到33％以上；如果国家从现在起就下决心抓紧建筑节能工作，则到2020年我国建筑能耗可减少3.35亿tce（吨标准煤），空调高峰负荷可减少约8000万KWh；建筑节能不可能自发地开展，必须首先由政府主导，由国家立法，对建筑节能作出明确的规定。