"十一五"开局之年，国家节能降耗工作形势咄咄逼人：2006年年中数据表明，全国年度节能降耗目标不降反升0．8％；岁末，国家统计局没有公布能耗目标达成情况，只是说目标没有实现；建设部数据表明，全国建筑节能目标为2000万吨，却只完成了600万吨……
    节能降耗，成为摆在全国人民面前一项艰巨的任务。国家"十一五"规划提出，到2010年末，全国能源消耗总量要实现比"十五"末降低20％的目标。但如果按照当前的状况继续发展下去，不但国家能耗目标会成为泡影，而且极有可能大大超出"十五"末的指标。
    节能降耗果真有那么难吗？也许与我长期从事太阳能产业有关，我觉得节能非但不是负担，而是孕育许多商机，是个生意。我们能不能扶植能源服务承包商的产生、发展？
    这里所提出的能源服务承包商，是指专门从事节能计划实施的法人单位。我现在预想的能源承包产业的运行基本模式是：能源服务承包商为集体（包括工业企业、机关、学校、医院、部队、宾馆等），以及个人和家庭提供节约能源的整体解决方案，并负责监督与组织实施。受益的集体和个人，从每年因节约能源而省下来的费用中，提取一定比例支付给能源服务承包商作为报酬。
    以工厂为例，如果引进能源服务承包商，我认为节能降耗达到10％绝对不成问题。众所周知，我们很多工厂的设备是上世纪七、八十年代从国外引进的，当时我们自己尚无节能降耗的概念，觉得买到便宜的东西很高兴。但从现在的标准看，这些设备显然已经落伍，但企业不可能因为节能降耗而花大笔资金将这些设备换掉。好，能源服务承包商进来，根据节能降耗的标准，免费为工厂提供先进的设备。双方签定协议，5年、10年，甚至更长的时间，工厂从每年因节约能源而省下的费用中，提取一定比例返还给能源服务承包商，若干年后，服务承包商不仅收回当初购买设备的成本，还有赢利，更重要的是，有更大的社会效益。
    再举个更简单的例子，一些大学校园，学生澡堂还使用煤为燃料。我们公司的人去做过调查，问学校后勤部澡堂一年煤的消耗是多少，往往没人能答上来，因为跟冬季采暖混在一起，是笔糊涂账。好，现在出现个能源服务承包商，从我们皇明购进太阳能浴室设备改建校园澡堂，一年省下很多的煤，学校按省下的费用支付给能源服务承包商。甚至校方不用额外拿出钱来，双方对澡票收入进行分成即可。我们正在调查大学校园浴室这块市场，如果企业精力允许，不排除皇明将来直接上阵做这个能源服务承包商的可能。
    能源服务承包商需要大量的前期资金投入，这就需要完善的投融资机制的支持，需要完善政府、企业、社会多元化的投融资机制。最后还要社会诚信机制，确保能源服务承包商最终能从合作方顺利取得应有的报酬。
    为此，在刚刚闭幕的第十届全国人民代表大会上，皇明太阳能集团董事长黄鸣递交了关于实施"5120工程"，加快推进国家节能工作的建议。"5120工程"。即：用5年时间，在全国扶持1000个能源服务承包商，培育形成能源服务承包产业，确保实现国家到"十一五"末实现节能20％的目标。

来源：中国经济时报